日前，交通運輸部召開部務(wù)會議審議并同意《京津冀交通一體化率先突破任務(wù)分工方案(送審稿)》、《貫徹落實 〈國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見〉任務(wù)分工方案(送審稿)》等文件。
交通運輸部部長楊傳堂在會上表示，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，在推進2014年重大項目實施的同時，要著手研究2015年和2016年有關(guān)重大項目的確定和任務(wù)分工落實。
明后年重大項目分工啟動
無論是京津冀地區(qū)還是長江經(jīng)濟帶，交通運輸業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)被列為重要議題。
在日前召開的交通運輸部部務(wù)會議上，有關(guān)這兩個區(qū)域交通發(fā)展的分工方案已經(jīng)通過部務(wù)會議審議并同意，這意味著交通運輸部接下來將會按照分工方案進行建設(shè)。
中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮對《每經(jīng)》表示，交通網(wǎng)絡(luò)對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展十分重要。對于京津冀而言，建立完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，才能夠有效實現(xiàn)自身擴散發(fā)展，分散北京的各項功能，讓資源向周邊城市有效流動，從而緩解北京地區(qū)人口、交通、環(huán)境、資源緊張的情況。
楊傳堂在會議上表示，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，要按已經(jīng)確定的方案和任務(wù)有序推進，在推進2014年重大項目實施的同時，著手研究 2015年和2016年有關(guān)重大項目的確定和任務(wù)分工落實。他同時表示，長江經(jīng)濟帶地區(qū)要推進形成快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網(wǎng)、航空網(wǎng)絡(luò)以及 綜合交通樞紐建設(shè)、加快多式聯(lián)運發(fā)展等工作。
筆者了解到，備受關(guān)注的《京津冀交通一體化總體規(guī)劃》已經(jīng)由國家發(fā)改委和交通運輸部聯(lián)合制定完成，目前正在征求各方意見，擬在今年底之前上報國務(wù)院。
不過，盡管“交通先行”的思路已經(jīng)成為各方共識，但從實際情況來看，三地交通一體化仍存在不少瓶頸。北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅認為，京津冀地區(qū)的交 通網(wǎng)是全國最密的，其公路網(wǎng)與長三角地區(qū)一樣發(fā)達，鐵路網(wǎng)絡(luò)(密度)是長三角地區(qū)的2倍，但京津冀交通一體化程度卻遠不如長三角。
長江經(jīng)濟帶分工方案確定
對于長江經(jīng)濟帶而言，今后所要面臨的交通問題更為嚴峻。此次，交通部已經(jīng)通過了分工方案，并且楊傳堂表示，在《分工方案》中切實體現(xiàn)國務(wù)院指導(dǎo)意見精神，以長江黃金水道建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)，加快建設(shè)綜合立體交通走廊。
郭凡禮對 《每經(jīng)》表示，由于地區(qū)分割，之前的區(qū)域交通總體規(guī)劃存在欠缺，現(xiàn)有的交通體系難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，尤其是長江經(jīng)濟帶中原有的水上運輸體系多有滯澀，需要加大工程投入，疏通水路，完善交通運輸體系。
事實上，《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃 (2014~2020年)》已明確指出，長江航運潛能尚未充分發(fā)揮，高等級航道比重不高，中上游航道梗阻問題突出，高效集疏運體系尚未形成。同時，長江經(jīng) 濟帶還存在城際鐵路建設(shè)滯后，城際交通網(wǎng)絡(luò)功能不完善等問題，具體表現(xiàn)為東西向鐵路、公路運輸能力不足，南北向通道能力緊張，向西開放的通道能力薄弱 等問題。
在近日召開的第一屆長江經(jīng)濟帶金融論壇上，國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴表示，地區(qū)和城市之間存在競爭是客觀的，可能會一直存在下去，關(guān)鍵是在這種競爭格局下怎樣找到在更高水平上進行合作的路徑，這是對整個長江經(jīng)濟帶建設(shè)非常重大的挑戰(zhàn)。
實際上，沿江部分省市早已開始以交通運輸為主要內(nèi)容的發(fā)展規(guī)劃，包括湖北、江西在內(nèi)，航運、鐵路等綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為地方省份謀求發(fā)展的重頭戲。按照 目前的規(guī)劃，到2020年時，長江經(jīng)濟帶鐵路運營里程將提高1.04萬公里達到4萬公里，其中高鐵里程從4000公里提高到9000公里;民用運輸機場增 加26個，達到100個。